于成龙（1617—1684），字北溟，号于山，清代山西永宁（今山西省吕梁市方山县）人，清初著名清官、能臣。他为官二十余年，始终坚守“清、慎、勤”三字准则，一生淡泊名利、克己奉公，吏治清正、体恤民生，是中国古代清官的典范。康熙帝评价他为“清官第一，天下第一廉吏”。

广西罗城，是于成龙仕途的起点。顺治十八年（1661年），四十五岁的于成龙进京备选，被授予广西罗城县令一职。罗城位于广西北部少数民族地区，万山峻岭，瘴疠盛行，北人视为绝境。加之瑶、僮等民族杂处，语言不通，纠纷时起。于成龙受命时，罗城县新隶于清统治下不到两年，民生残破不堪。他之前的两任知县一死一逃。于成龙面对亲友的担心和阻拦，不以为然地说：“君命也，独不闻义不辞险耶！”，他在临行前给友人的一封信中写道：“某此行绝不以温饱为念，所自信者，‘天理良心’四字而已。”

当时的罗城县城仅有6户人家、草屋10余间，满目荒芜，环境之险恶、条件之艰苦，超乎想象。于成龙一行只得寄居于关帝庙，在院子里垒土作为几案，每天蹲在地上吃饭。不久，随从仆人大半染疫病而死，剩下的也告归而去，只剩于成龙孤身一人。他在给友人的信中说：“万里惟余一身，生死莫能自主，夜枕刀卧，床头竖二枪以自防。”

于成龙到任后，实心做事，励精图治。首先整顿治安、保境安民。着手恢复社会秩序，以铁腕手段严惩盗匪，迅速肃清境内匪患，甚至亲自领兵越境清剿。三年后，罗城治安好转，百姓得以安居乐业。二是革除弊政、复苏经济。稳定秩序后，于成龙推行“革大耗”与“减盐引”，前者免除官府额外加征，后者打击盐吏腐败，抑制盐价减轻百姓负担。与此同时，他亲自扶犁耕作，劝课农桑，表彰勤劳者，劝导荒废者。三是劝教兴学、移风易俗。他不仅修建城墙、疏浚护城河，更出资建造学堂，招收当地子弟，并亲自登坛授课；还设立养济院收养孤寡，逐步改变了当地风气。

于成龙在罗城当了七年知县，以清廉和实干，使罗城由乱到治，与乡民亲如“家人父子”，深受百姓爱戴。当地百姓见于成龙不带家眷，生活清苦，便主动给他送来一些土特产。于成龙一概谢绝，他说：“我一个人无需这些东西，你们拿回去孝敬父母如同我受。”在每次缴纳田赋时，他们总留出数钱放到于成龙的案桌上。开始，于成龙不明白他们的意图，便问此为何意？他们说：“阿耶（‘耶’同‘爷’，此处指于成龙）不要‘火耗’，不谋衣食，难道酒也不买吗？”于成龙感动不已，仅留下够买一壶酒的钱，余钱全部退回。离任之时，罗城百姓十里相送，并修建“于公亭”来纪念他。

在二十余年的宦海生涯中，于成龙三次被举“卓异”，所到之处，皆有政声，成为清代循吏的代表人物。康熙帝曾赞谕道：“朕博采舆评，咸称于成龙实天下廉吏第一。”百姓呼为“于青天”，民间还流传着“鬼有冤枉也来伸”的歌谣。

于成龙身处乱世浊世，却能一生守廉、终身自律，位卑不忘为民，位高不改初心。百姓口碑、清正名节，是为政者最大的财富。将清廉转化为造福一方的实绩，正是对初心最好的坚守。新时代的我们，当以于成龙为镜，在修身立德的同时，更要树立“为民造福是最大政绩”的为政理念，将清廉之风与实干精神深度融合，真正做到清清白白做人、干干净净做事、实实在在担当。